随着社会发展，城市间的距离逐渐缩短，为了使城市更好的发展，流动人口不断上升，城市外地人口的增加，虽然带动了本地的发展，但是这部分人口的教育、医疗等问题受到了制约。

　　28日，东莞市贯彻落实《广东东莞水乡特色发展经济区发展总体规划(2013-2030)》(以下简称“总规”)动员大会召开。

　　按照总规，水乡经济区定位为国家水乡生态文明建设示范区、粤港澳优质生活圈的特色区域、珠江口东岸产业优化发展先导区和穗莞战略合作重要平台。5年后，水乡经济区GDP将比2012年翻一番，超过1400亿元;2030年达到5200亿元，相当于再造一个“新东莞”。

　　要GDP也要生态文明

　　水乡经济区位于东莞市西北部，地处珠江三角洲地理中心，包括10个镇街和1个港区，总面积510平方公里。东莞于去年4月公开披露实施统筹水乡发展战略，今年初，水乡特色发展经济区正式上升为省级发展战略。

　　昨日披露的总规提出，水乡经济区以水乡生态为基础，充分发挥水乡文化底蕴，积极探索水乡生态文明建设新路子，努力打造岭南传统文化与现代城市文明相融合的水乡特色发展经济区。总规提出前述四大定位，以及特色生态系统保育、特色文化资源保护与利用、特色产业体系建设、基础设施建设、公共服务和社会管理、村镇改造提升、区域合作、创新机制体制等八项任务。

　　在发展目标上，东莞水乡到2017年，GDP要超过1400亿元，人均GDP达8万元。到2020年，水乡特色发展经济区基本成型，GDP达到2000亿元，人均GDP达到10.8万元。到2030年，要建成国内闻名的水乡特色发展经济区，GDP达到5200亿元，人均GDP达到24.8万元。

　　水乡纳入商事登记改革试点

　　水乡经济区将探索区域经济合作新模式，推动区域城乡协调发展，提升东莞在粤港澳优秀城镇群的地位和作用，构建多元化区域合作新格局。

　　按照总规，东莞支持将水乡纳入商事登记制度改革试点，并在企业设立、经营许可、人才引进、产权交易等方面实行一站式服务，为港澳台等各类开发主体提供适宜创业发展的软环境。在东莞水乡探索与港澳台开展共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益的合作试点。同时，加快推动粤港澳服务贸易自由化，开展东莞香港专业服务示范点项目。

　　在社会公共服务上，未来将探索给予在东莞水乡工作的港澳台同胞及侨胞在教育、医疗和社会保障等方面享受与内地居民同等待遇，探索给予港澳台及外籍高层次人才居留便利措施。总规提出，允许东莞水乡的医疗机构试行对接港澳医疗保险，率先探索完善粤港澳居民转诊制度。支持在东莞水乡试点港澳台服务提供者以民办非企业单位形式开设民办社会工作服务机构，促进“两岸四地”社会工作合作。

　　此外，水乡经济区作为平台积极推进穗莞战略合作，加强规划协调、产业协作和基础设施互联对接，促进两市合作共建、协调发展。同时，发挥东莞水乡地处深莞惠都市区西大门的区位优势，强化与深圳、惠州以及东莞其它地区的联系，成为沟通深莞惠与广佛肇两大都市区的桥头堡。

　　目前，我国政府把群众的利益放在第一位，不断出台多种惠民政策，各地政府也相继出新规定，以最大限度保障本地及外地人口都可以享受到更好的教育、医疗等方面的服务。