7月1日,南宁市法制办向社会公布修改后的《南宁市控制吸烟规定(征求意见稿)》(以下称“新控烟令”),明确规定控烟场所和处罚权。这意味着公共场所的吸烟行为将面临严格的约束。

　　南宁的控烟规定从1995年实施至今,很少有市民因为违规吸烟而受罚,究其原因,主要是缺少具体细则和执法主体模糊。为保护市民免受烟草烟雾的危害,南宁市拟对控烟规定进行大修。

　　管理

　　11类公共场所禁烟

　　新控烟令明确,由爱卫会作为主管部门,对南宁市的控烟工作进行统一监督管理。同时,考虑到禁止吸烟的场所数量大、范围广,控烟工作分别交由卫生、教育、公安、文化、工商、食品药品监管等8个行政管理部门负责,并授予它们对违规行为的行政处罚权。这8个部门在各自的管辖范围内,可以发出直接定额罚款通知书。

　　此次法规修订,既要保护不吸烟者的合法权益,也要适当照顾吸烟者的习惯和需要。新控烟令据此将控烟场所分为“禁止吸烟的场所”和“限制吸烟的场所”两类,明确南宁市有11类公共场所禁止吸烟,这些禁烟区又分为“室内外全面禁止吸烟”和“室内禁止吸烟”。

　　吸烟不听劝可罚200元

　　哪些违反控烟规定的行为要被处罚?一是禁烟场所所在单位、禁烟场所管理者不履行规定职责的;二是在禁烟场所吸烟,不听劝阻的;三是违规发布烟草广告的。最高可处罚5000元罚款,还可以对“直接负责的主管人员处500元罚款”。

　　有人在餐馆禁烟区吸烟,是处罚个人还是处罚餐馆经营者?这次修订,将处罚的重点对象瞄准了“违规的经营场所”。

　　新控烟令拟规定,禁烟场所管理者应履行以下职责:在显著位置张贴禁烟的警语和标志;不设置与吸烟有关的器具;对吸烟人员予以劝阻、制止或者请其离开该场所;对不听劝阻的,向所属的相关行政管理部门报告;建立健全禁烟管理制度,定期检查制度执行情况。

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　　深圳控烟缓冲期达六年

　　日前，《深圳经济特区控制吸烟条例(修订草案)》(下称《修订草案》)在市人大常委会议初审时，建议将对娱乐场所给予3年豁免，3年后设为限制吸烟场所，再3年后全面禁烟。即条例生效后，深圳人距室内场所全面控烟还需要再等6年。

　　北京控烟条例年内完成论证

　　单位设有控烟监督员、控烟奖惩将列入个人绩效考核。昨天，记者从北京市爱卫办的世界无烟日活动上获悉，本市正式启动无烟机关创建工作。同时，《北京市控烟条例》最快于今年内完成立项论证，明年通过审核。

　　目前，原计划首批创建100家机关单位，截至目前共有170多家机关单位报名参加，其国内家级机关单位56家，如工信部等，市区级114家。

　　上海推进工作场所全面禁烟

　　目前，《上海市控烟条例》仅要求国家机关的会议室、餐厅以及共用的工作场所等室内公共活动区域禁止吸烟，市有关部门正在考虑推进《条例》的修订完善，特别是如何进一步做好青少年控烟工作，并将工作场所全面无烟纳入控烟范围。昨天，市政协开展“加强精神文明建设，进一步提高城市文明水平”提案专题重点督办活动，市爱卫办在答复政协提案时透露，公众对室内公共场所和工作场所全面无烟立法的赞成度已达九成。

　　市爱卫办透露，去年申城共有181家场所受处罚，罚款314300元;80名个人受处罚，罚款6900元。罚款案例数和罚金总额，均大大超过 2010年《上海市控烟条例》实施至2011年底的相关累计量。市健促委此前开展的3次非特定人群控烟在线舆情调查显示：公众对室内公共场所和工作场所全面无烟立法的赞成度由八成上升到九成。