虽然2011年10月26日，国务院决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划，中央每年拨款160多亿元，按照每生每天3元的标准为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。但多份报告指出，很多中小学校因为缺食堂或者食堂存在问题，出现“有米无锅”的现象。

　　昨天，国内学生营养与健康促进会、国内发展研究基金会、九阳希望厨房公益项目等机构均发布了营养午餐改善状况的阶段报告。

　　报告称，营养不良依旧困扰着农村学生，约1/10中西部农村学生每天仅吃一两顿饭，而中西部农村学生吃不饱饭的主要塬因是没有食堂。

　　营养不良依旧困扰农村学生

　　国内学生营养与健康促进会、国内疾病预防控制中心营养与食品安全所昨天联合发布了《国内儿童少年营养与健康报告2013——加强学校食堂建设打破营养改善瓶颈》蓝皮书。

　　蓝皮书显示，农村学生营养状况明显改善，但城乡差别仍较为显着，农村学生生长发育水平偏低，隐性饥饿普遍存在，存在“吃不饱、吃不好”的问题，约1/10中西部农村学生每天仅吃一顿或两顿饭，很多贫困农村学生只能吃米饭、馒头和咸菜。营养不良依旧困扰农村学生。

　　吃不饱是因为没食堂

　　蓝皮书指出，目前“学生营养改善计划”试点县近一半的中小学校没有食堂，即使有食堂，也存在基础设施差、厨房设备简陋、缺乏就餐场所，食堂工作人员不足和技能低下、食品安全缺乏保证等问题，制约了学校食堂供餐的推广。

　　国内发展研究基金会昨天发布的《农村义务教育学生营养改善计划评估报告》中也指出，没有合格的食堂是农村学生吃不饱吃不好的主因。

　　拓展新闻:

　　营养不良每年夺去世界上300万5岁以下儿童生命

　　据西班牙《起义报》今天报道，营养不良每年夺去世界上300多万5岁以下儿童的生命，引起人们的关注。

　　降低儿童死亡率和改善母亲的健康是联合国2000 年向国际社会提出的8项千年发展目标中的两项，要求在2015年实现。与此同时另一个世界论坛制定了一个可持续发展的新目标，英国的医学杂志《柳叶刀》星期叁公布了一系列报告，其中包括指出营养不良是世界上5岁以下儿童45%的死亡率的主要塬因。每年有300多万这个年龄的儿童死于营养不良和过度肥胖，这是两个全球范围的问题。