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控烟条例一周年 控烟效果初见成效

时间: 2013-06-28 14:36  来源:人民日报   编辑: 柳长街

  无论是否贴有“禁烟”标识,饭店却是禁不了烟的“重灾区”。随便走进一家饭店,抽烟现象多多少少都避免不了。

  记者来到天津河西区土城附近的一家饭店,尽管贴着“禁烟”标识,但仍能看到有顾客抽烟,根本不理会眼前的“禁烟牌”。饭店服务员告诉记者,以前也管过一阵,但是架不住顾客不听,管得太严又怕顾客再也不光顾,久而久之也只能放任自流了。

  《天津市控制吸烟条例》迎来全面实施一周年。天津市健康促进委员会日前发布的《天津市控制吸烟工作报告(2012年度)》认为,一年来,天津控烟社会宣传、支持、参与氛围逐步形成且不断趋好,依法控烟初见成效。

  报告显示,医疗卫生机构内吸烟现象发生比例由条例实施前的13.9%下降至11.6%,教育机构内吸烟现象比例由11.1%下降至7.6%,政府办公机构内吸烟现象由96.4%下降至78.2%,娱乐场所吸烟现象发生率由62.5%下降至50%,互联网上网服务营业场所吸烟率由100%下降至79.2%。同时,医疗卫生机构、公共交通等候场所在条例实施后禁烟标识张贴率达到100%,而网吧、歌(舞)厅张贴率分别为25%和40%。

  截至去年年底,天津市共进行控烟举报现场处置103次,行政处罚个人18次,处罚单位、单位法人共5次,罚款金额共计14200元。2013年,天津市将进一步加强控烟工作,统一全市各场所的禁烟标识,确保条例落实到位。

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  2013年以来持续在坊间引发公众热议的“特区控烟条例修订案”,昨日首次提请市人大常委会审议。然而,包括“建立 12个部门协作执法管烟”等一些新控烟模式均被市人大认为欠缺可行性。而对“抽一支罚500元”的罚金规定,在市人大进行的抽样民意问卷调查中,仅有两成多市民投了赞成票,六成市民认为应降低罚金额度。

  “违规抽一支烟该罚多少?”一直是市民最为关注的话题,市人大对此也进行了抽样的民意问卷调查。结果显示,支持处罚金额为500元以下的为60%,支持500元的为23%,支持500元以上的为17%。为此,市人大建议修订草案调整罚款金额,即根据违法情节的轻重处以200元至500元的定额罚款。同时,与特区文明行为条例相衔接,实施累积加重处罚制度及提供社会服务制度。

  “不少参与调查的市民认为,罚款金额500元是一个刚性金额,没有任何余地,即不分年龄大小、不分情节轻重,易从一个极端走向另一个极端。更何况,治安管理处罚法中规定的情节轻的吸毒行为,其罚款也是500元以下,与此相比,违法吸烟的罚金就显得偏高了。”市人大教科文卫工委副主任戴广宇说。

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