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重庆医疗民生因地制宜路径

时间: 2013-09-12 16:02  来源:华龙网   编辑: 媛媛

  重庆卫生局负责人向媒体表示,结合即将开始的“撤并村”卫生室建设工程,到2017年重庆将解决2606个“撤并村”看病难;原则上每个村卫生室建设业务用房面积40平方米左右,市级平均补助每个村卫生室2.5万元,按每千人配一名乡村医生。

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  在重庆最近发起的22项民生实事的“大蛋糕”中,农村民众可以分享到的“医疗民生”,相对比较更会令人注目。重庆有三分之二以上的人口散布在山区和农村,这个最大的市情,或决定着2017年前重庆完成的“医疗民生”,应该凸显因地制宜这一基本原则。

  重庆要解决农村群众的就医难,并确保其以后小病不出村,最基础的因地制宜思路或就应该突破关于这个“村”的概念束缚。如果不强调因地制宜,而要死板硬套“每一个村设立一个卫生室”,那管辖范围很大的村,比如曾经是一个乡合并而来的村,这一个卫生室估计就远远不能满足群众看病需求。

  而处于边远山区,管辖范围狭小、人口只有几百人的某些村,其医疗业务量则又远远不够。再比如,重庆将“每千人配一名乡村医生”,或也不能机械地按人口数量作为布点的唯一依据。有的农村地广人稀,如果非要翻山越岭地算足1000个人才有一个乡医,这或也难以真正决村民的看病难题。

  此外,村卫生室的硬件建设及补助标准不搞“一刀切”,或也是体现“因地制宜”的一个重要方面。众所周知,除了病源稀缺、交通不便等客观因素外,村卫生室建设的最大困难就是资金投入的不足。重庆在未来将按每个村卫生室2.5万元进行补助,这无疑是从市级投入这个层面,拉动区县、以及镇村各级对村卫生室投入的好办法。

  但是,这样的补助标准,或还应该根据各个区县、镇村的实际财力情况,有着相应的配套投入:经济条件较好的地方,配套标准不妨高点,不必拘泥于“每个村卫生室2.5万元”;经济差点的地方,则有钱出钱、有力出力,而不必非得等到凑齐了多少钱配套资金,村卫生室的建设才能上马。

  所以,重庆实施“撤并村”卫生室的建设工程,最大的因地制宜或就在于要量力而行。仅是市级财政对2600多个“撤并村”卫生室建设的补助资金,就需要6000多万元;加上相应的场地、设备、人员培训和各级配套经费,几千个村卫生室建设势必要划去重庆地方财政收入的较大比例。

  建设民生工程当然天经地义,但是也正为民生工程的极端重要,所以无论是建设方向、还是实现路径都丝毫马虎不得。重庆量力而行,同时着眼长远地规划出包括解决“撤并村”看病难等民生实事,这不仅可以缓解部分群众的当前民生焦虑,更能从因地制宜的实事求是角度,为群众增强民生实事早日实现的信心,铺垫必要和理性的心理预期基础。

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