平湖海吉星是深圳最大的农贸批发市场，每天数以万计的食材集中此地，然后流通到千家万户，仅冻品日交易量便达上千吨。在冷冻食品区，不少商铺冒出冷气制造的阵阵“白烟”。不过，近日，园区内约200个冻品商户中的一些店铺，因销售广东茂名“黑工厂”加工的病死猪肉，被管理部门贴上封条，门前堆放着推车、雨伞等杂物。

　　据广东省公安厅通报，自2012年4月起，深圳部分农贸批发市场流通病死猪肉。这起案件破获前，已有150吨茂名病死猪肉流入深圳。

　　残留对人体有害的兽药超标12倍

　　据广东省公安厅通报，自2012年4月起，深圳一供货商每周从茂名肉品加工“黑窝点”买来“排骨粒”——猪排骨的切断小件，交由平湖海吉星市场的“三道贩子”销售，涉事供货商在深圳新安农贸市场也有冻品批发行。

　　据悉，在深圳部分农批市场流通的这些病死猪肉，肉品颜色、手感跟合格产品一样，还包有山东东营农贸产品或四川宜宾农贸产品的包装，但残留对人体有害的兽药超标12倍，可能造成人体肝脏损害等危害。在案件破获前，茂名已经有150吨病死猪肉流入深圳。深圳各大酒店、菜市场零售商多在该批发行购买冷冻“排骨粒”。

　　这一案件并非偶然。就在7月底，平湖海吉星农贸市场的利盛食品批发行、世尊食品批发行等9家冻品店，也被深圳市市场监督管理局突击检查中查出1.4万公斤来历不明的无证冷冻肉品。目前，这些未经检疫的冻品还在技术部门检测中。

　　平湖海吉星的问题冻肉，只是农贸市场食品安全危机的冰山一角。从广东东莞到浙江义乌，再到山东青岛，全国各地农贸市场售卖问题冷冻制品的案例并不鲜见。

　　农贸市场质检“内循环”模式难挡问题商品

　　记者在采访中了解到，目前，农贸市场的食品安全有市场质量内控和市场监督部门抽检两种保障方式。

　　据海吉星质量管理部助理张文成介绍，质量内控方法之一，是安全管理员每天对台账抽查核对，进冷库核查商品后，核对商家“三证”，即生产商营业执照、产品生产许可证、产品质量检测证;方法之二，则是每季度抽取商品送质检部门抽检。

　　显然，质检“内循环”模式并不能挡住接连发生的病死猪肉和“无证”牛肉事件。张文成说，农贸市场并非封闭的园区，商铺也多拼车进货，对于来往物流车辆只能粗略实行车牌和档位登记，货品进出数目无法精确控制，且冻品品牌尤其多，有上千个品牌，个体交易行为难以完全追踪，管理上很难面面俱到，难免有漏网之鱼。“发现违规后最重的处罚是中止铺位租赁协议。”

　　问题冻肉批发的暴利也是商家违法的原因之一。据介绍，茂名“黑窝点”销售“排骨粒”给供货商的价格是每件(10公斤)76元至78元，供货商转手批给农贸市场商户的价格是每87元，农贸市场商户批发给酒店、菜市场零售商是每件125元至127元。而“三证齐全”的供货商，向农贸市场商铺的批发价是每件120元到135元，农贸市场商户利润空间很小。

　　此外，对农贸市场来说，质量内控需支出一定成本。平湖海吉星物流园内设有第三方独立检测机构 ——FQT农产品检测中心，工作人员肖女士表示，中心应客户申请对样品进行检测，平湖海吉星所有货品均委托FQT进行，常见肉制品检测项目要付费200元到500元不等。据介绍，冻品平均每月送检的样品就有80到100个，相关费用均由农贸市场承担。

　　此外，由于农贸市场对于食品安全问题几乎没有连带责任，因此自律性很差。记者从深圳市食品安全监督管理局了解到，食品安全问题如果达到移送公安的标准，农贸市场才可能要承担连带责任;如果对商铺只是一般的行政处罚，开办单位没有连带责任，则市场一般会被责令整改。

　　建立“流通追溯系统”是大势所趋

　　今年以来，农贸市场食品安全事件频发，平湖海吉星客户服务中心助理何奕佳表示，原本三月一检的监测变成了两月一检，日常台账管理也加大了巡查管控力度。

　　针对肉类市场交易的特点，深圳市场监督管理部门也加强了夜间执法，在夜间对交易量大的肉类市场、运输车辆等严查索证索票情况和质量安全;加强查验肉类流通市场的索证索票工作，并抽查肉类质量抽查;建立“食品安全黑名单”制度，加强舆情监测。

　　此外，在日常监督机制方面，农贸市场与监督部门的互通机制亟待建立。张文成说：“市场监督部门进驻了平湖海吉星，有望能理顺通报和移交机制，做到食品安全信息及时反馈，实现企业与政府部门的食品安全联合管控。”

　　发展电子化交易也有助于阻挡“三无”冻肉的流通。据介绍，目前，平湖海吉星市场的蔬菜已实现电子化交易，公司可精确地监控到每个铺位进货与出货的数量及具体出入地、检疫情况、编号和进货日期等，但该模式尚未推广到其他货品。

　　卓创资讯农产品分析师孙光梅表示，大宗商品网络交易是大势所趋，可借此建立“货品流通追溯系统”，实现肉菜信息的归集、查询、统计、分析、预警等功能，保证肉菜来源可追溯、去向可查证、责任可追究，最终实现市场对于农贸产品品质的把控。(冯璐、吴燕婷)