为严厉打击非法行医违法犯罪行为，确保卫生行政部门向公安机关更好地移交涉嫌非法行医犯罪案件，12月16日，甘肃省卫生厅、省公安厅专门发出《通知》，就卫生、公安部门做好涉嫌非法行医犯罪案件移送工作的移送范围、移送材料、移送程序等事宜作出具体安排。建立健全并严格执行案件移送法制审查等各项制度，绝不允许出现“以罚代刑”现象。

　　《通知》指出，卫生行政执法机关在查处非法行医违法行为的过程中，对具有涉嫌构成非法行医罪的行为者，应当及时向同级公安机关移送，并配合公安机关做好调查取证工作。包括：造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的;造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的;使用假药、劣药或不符合国家规定标准卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的;非法行医被卫生行政执法机关行政处罚两次以后，再次非法行医的;其他情节严重的。

　　《通知》要求，卫生行政执法机关向公安机关移送涉嫌非法行医犯罪案件时，应当附有若干材料，包括：涉嫌犯罪案件移送书;涉嫌犯罪案件情况调查报告，包括现场检查笔录、监督意见书或询问笔录、行政处罚决定书、行政取缔公告影像资料(复印件)等;涉案物品清单;其他有关涉嫌犯罪证据材料。非法行医造成人员伤亡需司法鉴定的，由公安机关委托有法医鉴定资格的鉴定机构进行鉴定。

　　《通知》强调，卫生、公安部门要按照职责分工，互通信息，相互配合，相互支持，建立有关案件移送工作责任制，明确各自移送机构，及时处理工作中需要协调解决的问题。做好案件移送工作，要准确把握案件移送法律依据、移送范围、移送时限、移送材料、移送要求等关键要素，坚持实体和程序并重，建立健全并严格执行案件移送法制审查制度、移送案卷登记签收和备份存档制度等各项制度，绝不允许出现“以罚代刑”现象。