看病难、看病贵一直给剪不断理还乱的医患关系蒙上一层阴影，为了消除患者疑虑，充分发挥公立医院的“利民”属性，东至县连续推出药品“零差率”，完善新农合补偿机制、提升县级医院服务能力等，从各方面大力发展公共卫生服务事业，真正让老百姓在少花钱的同时看好病。

　　东至县的基层卫生院在2009年实行医改后，就已进行配备使用基本药物并实行“零差率”销售。县级医院也于2011年实行优先配备使用基本药物，2012年11月起实行药品“零差率”销售。通过实行基本药物制度和药品“零差率”销售，改变过去医院“以药养医”行为，切实降低患者医药费用，减轻了老百姓医药费用负担。

　　2012年以来，东至县在县级医院启动新农合住院病人按报销比例相应预交住院费用，同时对现有的新农合住院结算系统进行升级改造，开发及时结算功能，做到“少缴费，先看病”，解决群众看病难的问题。

　　今年以来，基层卫生院新农合住院病人补偿报销比例达80%，县级医院达70%，切实降低了患者自费比例。下一步拟实行新农合住院病人大病二次补偿政策，减少患者自负费用，减轻老百姓看病负担。并对新农合基金支付方式进行改革，实行住院病人按病种付费和总额预付付费，进一步控制医疗费用的不合理增长。

　　为实现县级公立医院“县域内就诊率提高到90%左右，基本实现大病不出县”的医改目标，东至县重点以人才、技术、特色专科为核心，多途径加强县级医院能力建设，逐步提高县域内就诊率，稳步扩大群众受益率。

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　　安徽省规定，参合农民在新农合报销后，个人自付部分如果超过起付线，即可申请大病保险。该省设定的起付线标准为1万元至2万元，低保、五保等困难群众的起付线可根据各地资金情况适当降低。大病保险实行费用分段报销，费用从0至15万元以上共分为5段，其中，最低段自付2万元以内，省内医疗机构可报40%，省外医疗机构可报销35%;最高段自付15万元以上，省内医疗机构可报销80%，省外医疗机构可报销75%。