中新社上海9月1日电 (记者 郑莹莹)上海从9月1日起，全面实施《上海市因病支出型贫困家庭生活救助办法(试行)》(以下简称《办法》)，在国内内地率先探索如何救助因患病支出过大而导致贫困的家庭。

　　上海1993年就开始率先探索低保制度。上海市民政局副局长姚凯告诉记者，此次民政部要求上海试点，若效果较好，有望在国内推广。

　　大重病是上海居民家庭支出型贫困的首因。姚凯介绍，根据上海市民政局2012年对3个试点区的调查情况，因病致贫型占支出型贫困家庭的比例超过98%，困难程度也远超由教育或者其他因素所造成的贫困。

　　根据该《办法》，上海市城乡居民因患病导致自负医疗费用支出较大、实际生活水平低于上海市最低生活保障标准的家庭，将由政府给予基本生活保障。姚凯表示，《办法》主要解决的是“吃饭”问题，定位于基本生活救助而非解决其医疗费用支出，主要是解决申请家庭维持基本生活所必需的衣、食、住及水电燃气等费用需求。

　　《办法》对申请家庭的财产规定限额，如“3人户及以上家庭人均货币财产不超过3万元人民币”，又如“有商铺或轿车者不得申请”等。

　　《办法》有效期至2015年6月30日，其实施也意味着上海“核贫”有了新标准，从以往主要以“收入”为贫困准绳，到探索辅以“支出”为导向的更为精准的扶贫帮困机制。(完)