6月28日，广东省政府公布2013年加快推进平价医疗服务工作方案，将此项工作再推一步，要求今年年底前，各地级以上市至少选取1家县级医院开展平价医院试点。去年7月发布的《广东省卫生事业发展“十二五”规划》就提出要使县域范围内至少有一家“平价医院”。

　　方案称，今年7月上旬，省财政厅等研究制订运用财政资金予以激励约束的政策，设立以奖代补专项资金，对推进工作有力的地区，在财政投入、医药卫生等方面给予优先考虑和倾斜;同时，对未完成任务地区，通过财政资金拨付等手段进行约束。此外，根据督导检查情况，对未能按时完成工作任务的相关责任人进行问责。

　　2013年年底前，各地级以上市至少选取1家县级医院开展平价医院试点，平价诊室占二级以上公立医院门诊资源达5%以上，全省所有政府办基层医疗卫生服务机构确定和推广使用平价药包。

　　不过昨日公布的方案并没有就平价医院、平价诊室以及平价药包做具体详细的定义。平价医院、平价诊室、平价药包在广东的最早起源于2005年湛江开始推广的平价医疗模式。

　　困境

　　平价医院实施方案已出 谁来埋单成最大问题

　　按照《东莞市开展平价医疗服务试点工作实施方案》，今年5月就得确定一家镇街医院作为平价医院的试点，但到目前为止，由哪个镇街医院来做试点仍没有确定，没一个镇街肯干。

　　平价医院概念的提出，至今已7年。不过，直到去年广东省才发布《关于开展平价医疗服务工作的指导意见》，结合东莞实际，东莞决定今年在全市有关医疗机构开展平价医疗服务试点工作。

　　今年5月，由市卫生局牵头，市发改、财政、社保、物价等部门配合开展调研，确定1家镇街医院作为试点，出台平价医疗服务有关政策和制定具体的实施细则。　但时至今日，“合力”似乎还没“形成”，“实效”也遗憾没能“确保”。早该选定的作为平价医院试点的那一家镇街医院，现在都没能定下来。